文豪从1978上北大开始

第184章 土地问题

除了礼物之外，李莉珍还帮刘红民带去了不少稿子。

马为度写的《包青天10》，三原电影公司制作好的《变形金刚》的漫画稿子和动画胶卷，《名侦探柯南》和《加勒比海盗》的漫画稿子。

这些东西又装了一个行李箱，李莉珍一个人根本拿不了。刘红民就派了两个女保镖，护送李莉珍返回香江。

将李莉珍送上飞机，刘红民再次忙碌了起来。

陶教授那边的学业还要完成，人名代表这边也有会议要参加。这几年的会议都是改革性质的，最近国家将目光放在了扶贫和土地上，制定了扶贫计划和《土地管理法》。

刘红民在会上没有怎么发言，有些方面他的确不太精通。不过任何代表讲话他都会仔细倾听，认为那种方针比较好，他也会投票。

不过，他这么低调，邓女士可有点不高兴了。

这次会议结束，她叫住了刘红民。

“红民同志，我知道你很忙，但是我们既然开会讨论，你也要参与进来，我可是等着你的建设性意见呢！”

“会上讨论的这些我不是很懂。”

“你这可就谦虚了，你是农村出来的孩子，难道对农村土地不了解？”

刘红民哑然，“我都脱离农村已经快十年了。”

原身对农村很了解。毕竟生活了二十年了，多多少少知道一些问题。但是他穿越过来之后，就开始准备参加高考了，还真没怎么干过活，对现在的农村根本一无所知啊！

邓女士也知道这种情况，不过他还是想要听听刘红民的意见。

刘红民是国内见识最多的人，提出的建议也非常具有前瞻性，这是其他代表所不具备的。

“邓女士，农村历来是最难以管理的。它属于行政的最下级，村干部和村民常年居住在一起，就让很多村民失去了敬畏之心。所以，村干部往往都是村内比较厉害的人担任，而这些人往往很容易发展成为村霸。以我们目前的情况，是很难解决这个问题。”

邓女士眼睛亮了起来，“还有其他的问题吗？”

刘红民点头，“农村最大的问题还是财政问题，现在村里财政都由各村自己管理，这样就很容易造成贪腐问题。所以，必须要强财政管理以及程序管理。”

“将财政上收到乡镇，村里支用必须要经过乡里审批。单个项目超过一定数额，必须要上会。考虑到村里有不少人文化程度较低，所以可以下派干部作为指导……”

邓女士看着刘红民巴拉巴拉说了半天，无奈的问道：“这些你可以写成材料交上来，我现在更想知道的农村土地的问题。”

刘红民说道：“农村土地也是有大问题的，很多土地存在于灰色区域。一是开荒地，现在已经进行了土地承包制度，每家每户都可以承包一定的土地。这些土地一般会按照家庭人口进行分配，人多的就多分一些，人少的就少分一些。”    “的确如此，这样做很公平。”

刘红民摇头，“人多多分一些承包土地的确公平，但是不公平的是承包年限。同样一家五口人，一家有老人一家没老人，分配承包土地之后，一旦老人过世了，那么就是三四口人和五口人分的了一样的土地。”

“这的确是个问题。”

“不仅如此！”刘红民继续说道：“还有土地肥沃程度不一样，我老家就有大量的盐碱地，有的地方可以种，有的地方种啥都不出苗，所以必须要将这些盐碱地扣除。这又回到了农村村干部的问题上，他们往往都是村内强势的人，如果逼迫村民分配贫瘠的土地，自己将富饶的土地占据了。”

邓女士若有所思，人都是有私心的，全国那么多村子，肯定会发生刘红民说的这种情况。

“还有拿土地结交他人的情况，比如这是一块贫瘠的土地，为了不交农业税，谁都不要。结果分完土地之后，发现这家缺了一块地，也就几分地。然后村干部就用手指着一块未开荒的土地，将其分给村民。这叫手指地，只要村民将这块土地开出来，就比其他人多出很多地来。一开始，因为是开荒出来的，大家都不会在意。但是随着承包合同年限越长，村民们的心里就会越来越失衡。”

“二是宅基地，国家规定的宅基地面积为330平。但是很多农村并不会在意这一点，在他们的理解之中，只要房子占地面积不超过330平就行了，院子多大都没有问题。现在情况还好一些，一旦拖拉机普遍之后，宅基地就会想泡沫一样扩张。如果地理环境合适，院子的面积是可以无限扩张的。在村边上的村民，甚至可以开出几公顷的土地。”

邓女士点头，将这些问题给记下来。

刘红民见时候差不多了，这才进入主题。

“农村的土地问题其实还好，农民占地无非就是种地。城里的问题才是最严重的，我们的城市土地归属权不是很清澈，里面有很多的操作空间。”

“占地拆迁更是个大问题，金鹏商场建设的时候，一栋房子最多赔付了六个权属人。这要是换做其他开发商，会这么赔付吗？”

“如果在赔付上出现分歧，当地会站在哪一边？如果权属人不愿意拆迁，开发商要是做出点什么，当地又会站在哪一边？”

邓女士抬起头，神色凝重起来，“你说的是真的？”

刘红民：“这是我的推测，自古以来官商勾结这种事情屡见不鲜。我们不能天真的认为所有人都好人，必须防患于未然。这种事情一旦发生，很快就会有人有样学样